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青岛市政府购买服务典型案例之五:青岛市莱西市飞机施药防治美国白蛾等食叶害虫项目
来源:青岛市财政局    日期:2019-12-12

澳门网上游戏城官网一、项目背景

近年莱西市按照市里的统一布署,采取有力措施,美国白蛾和杨树食叶害虫防控工作,取得了显著成效,全市防治作业面积达到了40万亩次,防治率达到了100%;采取了生物防治、仿生防治、飞机防治、人工防治等无公害防治作业,无公害防治率达到了100%,有效遏制了美国白蛾和杨树舟蛾等食叶害虫的扩散蔓延,基本实现了“有虫不成灾”。

由于多年飞防,莱西市的主要食叶害虫已由美国白蛾转变为杨小舟蛾。从目前调查分析来看,今年杨小舟蛾防控形势异常严峻,任务十分艰巨。从虫害发生规律来看,今年杨小舟蛾全面大爆发成灾的可能性极大。

基于上述考虑,莱西市每年安排240万元,通过政府购买服务的方式进行飞防工作。

澳门网上游戏城官网二、项目实施过程

澳门网上游戏城官网(一)制定了飞防实施方案

成立了飞机施药防治美国白蛾等食叶害虫工作指挥部,组建了飞机施药防治美国白蛾等食叶害虫技术保障组、宣传组、安全保卫组,明确了各单位飞防工作职责分工,落实了飞防面积、区域、时间。

澳门网上游戏城官网(二)发布了相关通告及作业函

澳门网上游戏城官网    莱西市飞防实施时间拟定为6月16日-6月26日,市政府向全市发布了“关于飞机施药防治美国白蛾等食叶害虫和杨树舟蛾等食叶害虫的通告”,并在莱西电视台和《莱西市情》刊发、播出,在莱西政务网上发布;同时,向相邻平度市、即墨区、莱阳市、莱州市、招远市发出了“关于实施飞机施药防治美国白蛾等食叶害虫和杨树舟蛾等食叶害虫的函”,就莱西市飞防时间、飞防范围、飞防区域、飞防安全注意事项向相邻市公布、告知,让群众认识飞防、理解飞防、支持飞防,以防次生灾害发生,确保安全。

(三)召开协调会

澳门网上游戏城官网6月4日,莱西市财政局召开由飞防公司、监理公司及我局技术人员参加的飞防工作协调会。会上主要与飞防公司、监理公司对接了飞防所用药品存放、飞防过程监督、飞防安全主要事项、飞防后效果检查。

(四)飞防监理

飞防监理于4月下旬至5月底,会同招标单位、飞防中标单位对辖区内飞防作业区面积进行界定,确定飞防起降点、飞防避让区等,采用手持GPS卫星定位仪对各防治作业区四至进行准确定位的办法,绘制飞机防治作业图。

澳门网上游戏城官网6月16日至23日,山东鲁青农林病虫害防控有限公司对莱西市合同内约定的区域实施了飞机施药防治作业,飞防所用药剂为阿维菌素·灭幼脲,每亩用量50克。作业机型采用小松鼠B-7442直升机,在水集、马连庄、南墅、院上、姜山设置5个起降点,历时8天,飞防面积40万亩。飞防的区域:一是14条国道、省道两侧1公里范围内的所有林木(林带、片林、林网和村庄四旁树),包括沈海、潍莱、青龙高速路和国道204、309及省道393、小莱路、南城路、龙水路、黄水路、蓬水路、躬崔路、大古路等。二是主城区及各镇政府、街道办事处,经济开发区管委会(以下简称各镇政府)驻地林木。三是3条河流(大沽河、小沽河、洙河)两岸部分村庄树木和片林。

澳门网上游戏城官网三、项目成效和亮点

8月1日,由园林、林业等方面专家组成的专家组,对莱西市飞机施药防治美国白蛾等食叶害虫效果进行第一次验收。专家组听取飞防工作汇报,查阅了有关资料,并对飞防区与非飞防区的幼虫死亡数、活虫数进行实地调查。飞防区调查样点7个,调查悬铃木、杨树、白蜡、柳树、国槐等140株,其中有活幼虫4株,有虫株率为0.29%,叶片保存率达97%以上,未发现美国白蛾网幕;非飞防区实地调查样点10个,调查悬铃木、杨树、白蜡、柳树、国槐等200株,其中有活幼虫12株,有虫株率为6%,叶片保存率达90%以上。专家一致认为,山东鲁青农林病虫害防控有限公司对莱西市第一代美国白蛾和杨树舟蛾飞防效果显著,完成合同规定指标,达到预期目的,验收合格。

本次飞防首次引入飞防监理,对飞防工作进行全程监督实时监控作业飞机的飞行高度、飞行速度、喷洒轨迹等,飞防后对飞防效果验收进行全程监督。

四、存在问题与建议

(一)部分单位、个人存在工作措施落实不到位问题,前几年,个别单位领导开完会后,没把飞防的重要性向主要领导汇报,没联系单位实际情况制定防护方案,以至于出现问题也不管不问,往上推,工作很被动,影响不良;

澳门网上游戏城官网(二)有的镇街和部门虽然能够把飞防明白纸签发到户,但对如何防护却不管不问,导致群众对防护知识认知程度不高,出现了这样那样的问题;

(三)个别种、养殖业务部门没有根据实施方案的要求安排技术人员到现场指导防护工作,有的即使到现场也是走过场,敷衍了事,现场指导效果差。

典型案例之5.飞机施药防治美国白蛾等食叶害虫.doc
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